近日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《稳岗扩容提质行动方案》，完善政策扶持，优化服务支撑，全力促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。《方案》提出全力稳定重点行业用工，积极拓展检验检测等生产性服务外包领域就业机会;全力挖掘各渠道各领域就业潜力，大力发展检验检测等生产性服务业，联合开展分领域特色化招聘，满足服务业季节性用工需求。

全力稳定重点行业用工

制造业

专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业

●保持制造业合理比重，实施制造业重点产业链高质量发展行动，培育更多，吸纳更多劳动者就业创业。

培育中小企业特色产业集群、建设特色产业园区

●促进产业有序转移，，引导资金、技术等有序转移，推动扩大中西部和东北地区就业机会。

鼓励企业在应用人工智能时同步开展转型转岗培训

●推动工业全要素智能化发展和农业数智化转型，，帮助劳动者尽可能稳在企业。

受外部环境影响的行业

延续实施失业保险稳岗返还、技能提升补贴、扩岗补助等政策

●优化接续政策，，用好财政金融协同促内需一揽子政策，支持相关行业企业有效应对风险挑战。

积极拓展研发、设计、检验检测等生产性服务外包领域就业机会

●拓展新兴市场，用好广交会、进博会、服贸会等平台，深化“一带一路”务实合作，，支持企业内外贸一体化经营。

密切跟踪外部环境变化对重点地区、相关行业的用工影响

●加强形势监测，，完善应对机制。

建筑业

支持设立建筑业稳就业专项贷款，支持涉及建筑起重机械的施工项目增加机械类安全生产管理人员

培育现代化建筑产业链，高质量开展城市更新，积极开展新型城市基础设施建设，，有序推进“好房子”建设，挖掘更多就业机会。

住宿餐饮业

主题酒店、度假酒店、特色民宿

●引导住宿行业特色化发展，加快打造等多元业态，加强自主商标品牌布局与运用，在发展特色服务中创造新的就业岗位。

引导餐饮领域平台企业为中小微商户提供技术培训、流量支持等

●培育特色餐饮品牌，强化老字号餐饮品牌宣传保护，，避免“内卷式”竞争。

政策性岗位

科学设置中小学幼儿园教师和“特岗计划”招聘岗位

●统筹盘活机关事业单位编制资源，，优化招聘时序安排，加快招录组织。

“建功产业一线”人才扩岗增招专项行动

●支持国有企业稳定招聘规模，深入开展，用好国有企业一次性增人增资政策，。

“三支一扶”计划、“西部计划”、大学生乡村医生专项计划

●继续实施等基层项目，稳定工会社会工作者队伍，大力开发科研助理和高校管理助理、教学助理等岗位。

社区工作者、工会社会工作者

●动态监测各地队伍情况，及时补充招录。

全力挖掘各渠道各领域就业潜力

消费领域

培育“演艺+”、“体育+”、“美食+”、“冰雪+”文旅融合消费新场景

●深入实施提振消费专项行动，分级打造中国消费名品方阵，，围绕居民多样化消费需求，做精做细个性化服务，挖掘服务消费领域就业增长点。

研发设计、检验检测、商务咨询等生产性服务业

●开展服务业促就业行动，大力发展，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，推动先进制造业和现代服务业深度融合、双向赋能，。

持续加强非遗工坊建设

●培育“小而美”乡村文旅业态，壮大乡村特色文化产业，推进乡村旅游提质增效行动，，增强带动就业能力。

项目建设领域

发挥重大项目吸纳就业作用

●用好中央预算内投资等各类资金，靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，。

加力推进一批发展急需、前期成熟、作用显著的国家水网重大工程开工，推动能源项目建设

●努力稳定交通运输基础设施建设规模，，增强就业带动能力。

加大以工代赈实施力度

●，指导地方聚焦重点领域谋划实施一批重点项目，高标准高质量推进项目建设，。

新质生产力领域

扩大数据标注员、人工智能训练师等新职业新工种需求

●深入实施“人工智能+”行动，加快制造业数智化转型，围绕重点行业领域，推进人工智能赋能行业应用，。

加快新能源、新材料等战略性新兴产业集群发展

●，开展产业创新工程，实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动，谋划建设低空基础设施，培育更多新职业、新业态，加快释放就业潜力。

强化碳达峰碳中和专业人才队伍建设

●推动绿色经济发展，，扩大就业岗位供给。

养老、托育、家政等民生服务领域

，研究设立养老服务师职业资格

●健全城乡养老服务网络，扩大老年康复护理、安宁疗护服务供给，强化专业人才保障。

支持有条件的用人单位为职工提供托育服务

●支持建设托育综合服务中心，，增加就业机会。

　　●实施家政劳务对接行动和家政服务职业技能专项培训，完善家政服务信用体系，吸纳更多城乡劳动力到家政服务领域就业。

康养托育领域

●加强人力资源服务支持，促进人岗高效匹配。

研究健全民营中小企业增信制度

●鼓励金融机构针对民营小微企业创新金融产品与服务，，更好支持行业发展带动就业扩容。

城乡区域协调发展

优先支持带动就业能力强的产业发展，加快形成一批就业集聚区和增长极

●充分发挥经济大省稳就业“挑大梁”作用，加快推动区域协调发展和新型城镇化，鼓励各地立足功能定位、资源禀赋、产业基础，。

打造以县城为枢纽、乡镇为节点的县域经济体系和就业空间布局

●深入推进统筹城乡就业改革，加快现代农业建设，发展特色县域产业，培育壮大劳务品牌，。

研究编制海洋经济高质量发展紧缺人才相关目录，着力扩大用工规模

●指导沿海省份拓展海洋经济就业空间，推动海洋传统产业转型升级、海洋新兴产业培育壮大、现代海洋服务业协同发展，。

创业带动就业

“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“民生需求+创业”

●加强创业指导支持，印发创业模式引领文件，推广四种模式，着力提高创业者的积极性和成功率。

创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款

●落实好等政策，发挥作用，更多支持科技创新、未来和新兴产业发展等领域创业。

持续营造有利于创业就业的环境氛围

●举办“创赢未来”创业大赛和“源来好创业”资源对接服务季活动，，激发全社会创业热情。